公共数据运营各地现乱象，藏风险。

2025年，数字中国各地政府党政KPI的鞭子已经挥起来了，数字中国总体规划新重点要求的就是 “数据资源体系”基础设施建设。

2025年，数字中国的数字资源体系考核，还能沿用往多年的各地政府汇聚了多少亿条数据，共享了多少个部门数据，公开开放了多少亿条数据，支持了多少个数字政府应用作为考核指标吗？

各地政府，尤其是大数据局，已经认识到了考核的重要性，也清楚后续的考核，一定不是仅仅从数据的规模进行考核，一定不是从数据对政府的支持方面进行考核，更多的是，数据为百姓、数据为企业、数据为产业、数据为行业赋能了什么，解决了什么，提升了什么，改善了什么，加强了什么。

那么，公共数据若服务社会，则必须要走“公共数据运营”之路，早走，早出成果，晚走，可能时间就不够了。

但是，作为长期服务于政府内部的公共数据，到底哪里有需求呢，到底价值有几何呢，政府和大数据局领导都在彷徨，犹豫，观望，下不了决心在此投入，热盼外力支持，助力。

与此同时，在产业界，新兴起了一个技术，隐私计算技术，最开始主要服务于金融系统，提供银行隐私计算平台，从社会采集数据，协助银行做数据补全，智能风控业务。

银行业“卷”的厉害，逼迫这些隐私计算公司，不仅要价格上比拼，而且还要为银行谋划社会数据源，而银行对政府背书的公共数据是最有需求的，最信任的，于是隐私计算公司则走向银行开展了“平台+数据”的合作模式。在运行的过程中，发现政府的公共数据不能出域，这样，隐私计算公司掉头转向政府开展隐私计算的工作，以银行需求+隐私计算平台，推动地方政府公共数据运营。

这就和上面的一些正在寻求外力支持的地方的政府，大数据局，恰好需要场景变现的探索，于是乎一拍即可，形成了大数据局、国资公司、A隐私计算公司、银行之间的一个公共数据运营金融场景。隐私计算公司搭建了公共数据运营平台用于金融。后续，政府又组织了公共数据医疗保险场景，又形成了大数据局、大数据公司、B隐私计算公司、保险公司之间的一个公共数据运营医保场景。B隐私计算公司又搭建了公共数据运营平台用于医保。这样，就一个场景搭建一套公共数据运营平台。

政府、大大数据局积极探索，创新开展公共数据运营试点的精神是可嘉的，总比一些什么也不作为，等着照搬、照抄的地方好些，但是公共数据运营，不同于过往的数字化项目，不同于一个系统集成，若前期不能系统、统筹谋划，会潜有一些风险。

1、很多隐私计算平台+应用的部署，缺乏溯源、监管功能模块。

2、很多应用是银行端、政府端都没有投入，只是给隐私计算公司一个口头承诺，先做着看，好就用呗。

3、公共数据登记、确权环节缺失。

4、公共数据资产评估环节缺失。

5、公共数据合规环节缺失。

6、一些地方城市，把前端数据治理到后端数据产品形成，全部交给隐私计算公司，最终责权利难以划分，数据可信度，数据准确性都难以保障。

7、各隐私计算公司大多属于中小类型，前期重复投入的公共数据运营平台建设，成本较大，不利于他们低成本开展创新、创业公共数据运营。

8、一些公司在跑马圈地搞公共数据运营。很多城市的APP，企业给建了，政府当时不付费，过几年，政府想不用了，那就按现在的价值支付买断费用。

9、公共数据运营，地方缺乏政策、机制、规范来保障数据安全、合规、开展运营。

公共数据运营成果，是数字中国 数据资源体系 基础设施建设支撑的最主要的成果。各地政府需要在机制、体制、合作模式上，统筹部署，努力提前达成2025年的考核目标。

2023年中国公共数据运营大会，将携手五十家参会城市，共同推进我国各地公共数据运营的统筹、有序、安全、合规的发展。